Als Grundlage für die Aufstellung einzelner Bebauungspläne für die im wirksamen Flächennutzungsplan der Samtgemeinde Fürstenau ausgewiesene Wohnbaufläche nordwestlich der Ortslage von Bippen sollte ein städtebauliches Gesamtkonzept erarbeitet werden. Hierfür hat die Gemeinde Bippen das Büro IPW mit der Ausarbeitung einer städtebaulichen Voruntersuchung beauftragt.

Für das Plangebiet wurde in Alternativen die Grundkonzeption für die Bebauung und Erschließung einschließlich der Ver- und Entsorgung sowie die Grünordnung erarbeitet. Die Bearbeitung erfolgte im Maßstab 1:1.000 und berücksichtigte bereits die im nachfolgenden Bebauungsplan zu beachtenden gesetzlichen Bestimmungen des Baugesetzbuches (BauGB) und der Baunutzungsverordnung (BauNVO) einschließlich der dazu geltenden landesrechtlichen Vorschriften.